CCR: Legea pensiilor speciale pentru aleșii locali este neconstituțională

curtea-constitutionala-ccr.62ub1tfljm

Curtea Constituțională a României a decis miercuri, 20 iulie, cu unanimitate, că legea referitoare la pensiile speciale pentru aleșii locali este neconstituțională şi a admis sesizarea Guvernului.

Sesizarea Executivului se referea la obiecția de neconstituționalitate a actului normativ de modificare și completare a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

dorneanu„Cu pensiile aleșilor locali am admis sesizarea Guvernului, obiecția de neconstituționalitate plecând de la premisa că după reexaminare Parlamentul nu a urmat de la început calea care ar fi trebuit pentru că noi declarasem deja în întregime că este neconstituțională și că trebuiau parcurse de la început fazele parlamentare — nu s-a ținut cont de decizia noastră anterioară prin care le ceream legiuitorului și inițiatorilor să precizeze clar natura juridică a indemnizației. Ei au botezat-o indemnizație, dar în paralel s-au referit și la dreptul la pensie, au condiționat de vechimea în muncă. Dacă ei vor să repete această inițiativă (…) vor trebui să se pronunțe clar asupra modului de calcul al indemnizației atunci când aleșii locali au mai mult de trei mandate de diferite feluri — primar, consilier județean, vicepreședinte — pentru că acum nu rezulta clar cum va trebui calculat”, a declarat președintele CCR, Valer Dorneanu.

Potrivit acestuia, Parlamentul ar trebui, în cazul în care revine asupra acestei inițiative, să nu mai facă discriminare între diverse categorii de aleși locali.

Dorneanu a menționat că asupra surselor de finanțare care au fost nominalizate ca aparținând bugetului local nu este suficientă doar această trimitere, ci precizări cum se constituie aceste resurse. „Doar trimiterea la resursele locale te duce implicit la ideea că ele trebuie să fie suplimentate”, a afirmat el.

În 27 iunie, premierul Dacian Cioloș a anunțat că Executivul a contestat din nou la CCR legea privind pensiile speciale.

„Din lege nu reiese clar cum ar urma să fie finanțate aceste pensii sau indemnizații speciale. Ele, așa cum e prevăzută legea acum, ar continua să impacteze bugetul de stat pentru că și bugetele locale, în mare parte, sunt alimentate tot din bugetul de stat. Și, pe de altă parte, nu se respectă principiul contributivității, legea aceasta ar urma să se aplice retroactiv, deci am cerut din nou CCR să clarifice dacă aceste elemente, care în continuare sunt menținute în lege, sunt constituționale”, a explicat Cioloș, la acea dată.

Totodată, premierul a precizat că impactul bugetar al aplicării legii în forma actuală adoptată de Parlament este în jur de 400 de milioane de lei pe an.

Pe 26 decembrie 2015, Guvernul a sesizat CCR cu privire la unele aspecte ale Legii referitoare la pensiile speciale ale primarilor, viceprimarilor, președinților și vicepreședinților de Consilii Județene — Legea de modificare și completare a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Sesizarea avea în vedere încălcarea mai multor articole din Constituție referitoare la instituirea unui regim special de privilegii pentru anumiți aleși locali, acordarea retroactivă a drepturilor speciale și neasigurarea finanțării pentru indemnizațiile nou create.

În ianuarie, CCR a admis sesizarea Guvernului și a decis că sunt neconstituționale dispozițiile privind pensiile speciale pentru aleșii locali. (Agerpres)

Comentarii